坚持“整体智治”理念 加速各个领域深度融合

奋力打造共同富裕典范城市,加快建设社会主义现代化先行市,改革是动力。作为撬动各领域改革的关键之举,嘉禾大地正上演着数字化改革惠及人民、赋能治理、促进发展的生动实践。解决矛盾、塑造变革,是浙江省数字化改革的核心要义。本次市党代会报告提出:坚持改革开路,积极发挥数字化改革的引领撬动作用,奋力塑造体制机制新优势。

2021年是数字化改革的元年,嘉兴市在这一年中谋划建设了210个应用,其中83个应用已上线“浙里办”嘉兴城市频道,18个应用入选全省和省五大系统数字化改革“最佳”榜单,“数字化”已在潜移默化中全面融入大众生活的方方面面。同时,嘉兴还提炼形成了《让数字化赋能治理精细化》《数字社会的定义、特征、路径研究》《“健康大脑+智慧医院”理论体系与实现路径》《浙里公共资源交易数字化招标标准流程》《“综合查一次”地方标准》《数字化养老机构建设规范》等一批理论制度成果,一些经验和成果在全省乃至全国得到推广。

“突出实战实效,持续迭代升级党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治系统和一体化智能化公共数据体系架构……”那么,嘉兴如何进一步放大数字化改革的“实用度”?党代会报告对此亦作出重要部署。“党代会报告主题鲜明、重点突出,我聆听后倍感振奋,特别是提到了‘要以数字化改革推动全域整体智治’‘要以数字化改革撬动各领域改革’等内容,对我们平湖下阶段做好数字化改革工作指明了方向。”市党代表,平湖市政务数据办(市跑改办)党委副书记、主任邬妤琼表示。

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自去年初以来,平湖市坚持“整体智治”理念,以大数据、云计算、区块链、人工智能为代表的数字技术加速在各个领域深度融合,社会肌理、治理格局、发展路径等被一一重塑。该市正全面构建县域“物联、数联、智联”三位一体数字化“智变”新格局,实施“一网统管、一网通办”升级版,全力打造“全域数智”治理服务标杆县。值得一提的是,在数字化改革过程中,平湖市还首创首试“感智汇”物联感知数据融合服务平台,以“感知驱动、数字驱动、技术驱动、治理驱动、人本驱动”五位一体撬动“县域数智”大变革,让县域数字化治理服务有了“核心力”“生产力”和“想象力”。“‘感智汇’以边建设边赋能边完善,通过运用感知设备、共享数据、共用算力和算法,全面支撑治理服务的数字化场景,在缓解交通拥堵、优化城市环境、治理城市内涝等方面起到了积极作用,节约了上亿元的财政资金。”邬妤琼说,同时,平湖市依托“感智汇”平台深化跨部门、跨层级、跨区域的融合性创新应用,加快数字化改革步伐,赋能传统城市治理、加快政务服务的数字化变革,打造“无感监测、有感服务”的未来“全域智治”新标杆,推动本地数字经济可持续发展,让城市治理更有效。

“党代会报告指出今后五年嘉兴要聚焦聚力十个方面的重点任务,其中,多次提及数字化改革,这足以说明市委对这项工作十分重视。”市数改办相关负责人表示,2021年以来,嘉兴市抢抓数字变革的重大机遇,推动数字化改革从夯基垒台、立柱架梁到全面推进,在全市范围兴起实践数字化改革的热潮,一批具有嘉兴辨识度、典型性等改革成果不断涌现。

数字化时代,数字治理具有实时、精准、高效等强大优势,是提升治理能力和水平的重要手段。该负责人表示:“党代会报告专门提到,打造更多具有‘红色根脉’特征的重大应用成果,全面构建‘一屏掌控、一网智治、一键直达’新机制,塑造引领未来的整体智治新形态、新模式。这也给我们今后的工作指明了方向。”按照党代会报告相关要求,接下来,嘉兴将以数字化改革赋能市域治理现代化,系统重构社会治理的机制、方法和工具,推动市域社会治理手段由“管控”向“智控”转变,实现治理方式优化、手段更新、能力提升。同时,积极围绕数字化改革“两年大变样”的目标要求,突出解决难题塑造变革,推动体系架构迭代升级,打造一批管用、实用、好用的重大应用,推进数字化改革背景下全面深化改革在嘉兴的贯通落地,努力为全省数字化改革贡献更多的嘉兴元素、嘉兴智慧。