3月8日，工业和信息化部部长肖亚庆在两会“部长通道”上回答了新京报贝壳财经关于如何促进工业经济平稳运行的提问。肖亚庆表示，对经济平稳运行有着非常充分的信心，今年要在创办一流企业上下功夫，还要打通产业链供应链的堵点卡点，保持产业链供应链的稳定。

科技部部长王志刚在上述活动上表示，过去一年，科技工作对推动国家改革开放和现代化建设事业高质量发展发挥了重要作用。在产出方面，推动一批高新技术成果的同时，技术合同成交额超过3.7万亿元，大大超过全社会研发投入2.79万亿元。我国国家创新指数全球排名从2012年的第34位达到了去年的第12位，提高了22个位次。

今年政府工作报告提出，要“增强制造业核心竞争力”“促进工业经济平稳运行”。促进工业经济平稳运行，这个事情为什么重要，要靠什么做到？“2022新京报两会经济策之工业经济平稳运行”视频云论坛邀请全国人大代表、江苏省工业和信息化厅厅长谢志成、中国工业互联网研究院总工程师王宝友、全国政协委员、云南联通党委书记兼总经理张云勇、全国政协委员、南方科技大学代理副校长金李、京东工业采购数智业务部总经理刘建勋共同讨论。

谢志成称，从产业发展看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一代信息技术与制造业深度融合，数字产业化和产业数字化进程加快，新产业新业态新模式不断涌现，这些都为制造业发展带来新的机遇。制造业是经济发展的“压舱石”，当前及今后一个时期，我国制造业发展仍处于重要战略机遇期，机遇和挑战都有新的变化，总体上机遇大于挑战。

他还指出，从国际形势看，经济全球化遭遇逆流，以美国为首的发达国家加紧推进制造业回流，印度和东南亚等国积极承接新一轮产业转移、正在大踏步追赶，制造业的国际竞争更趋激烈，加之国外新冠肺炎疫情持续流行，不稳定性、不确定性都在明显增加。

从国内环境看，我国已进入高质量发展阶段，经济长期向好，制度优势明显，抗击新冠肺炎疫情取得重大阶段性成果，构建新发展格局战略部署加快落地，超大规模内需市场进一步激活，全面深化改革红利加速释放，这些都为制造业发展提供了广阔空间、注入了强劲动力。

他还表示，推进制造业智能化改造和数字化转型，是提升产业链供应链自主可控能力、推进制造业高质量发展的迫切需要，对制造业企业而言，“智改数转”已不再是“选择题”，而是关乎生存和长远发展的“必修课”。金李：工业经济发展面临数字化转型挑战，政府和市场必须要充分发挥作用金李表示，企业是中国经济转型、数字化发展的真正核心动力。政府要主推公共基础设施平台的建设。

针对企业数字化转型过程中，政府和企业应该如何分工的问题，金李认为，工业经济发展面临数字化转型挑战，政府和市场必须要充分发挥作用。市场发挥在配置资源中的决定作用，同时也要更好地发挥政府的作用。两者之间互相呼应、互为补充。

金李表示，产业数字化，需要政府做大量工作。比如基础设施的搭建，不能光靠一家企业或者几家企业搭建散点式的布局，必须全局角度考虑、充分打通。公共基础设施平台的建设应该由政府主推，或者至少在前期更好参与规划。“在疫情的冲击下，全球产业链、供应链全面重组，很多企业对没有打通的堵点、断点、滞点无能为力。我们企业在新发展格局之下，需要调整心态拥抱各种机遇，面对新挑战，企业家在这过程中需要不断得到新支持、新赋能。”金李提到。王宝友表示，在疫情背景下，工业制造业转型特别是中小企业数字化转型面临痛点。一是疫情导致外部需求减弱，企业订单下降。二是企业所需要的原材料、劳动力、生产要素受阻，难以开展正常生产。三是销售渠道受阻，企业产品没法及时变现，导致库存积压。与此同时，企业承担厂房、人力、税费等成本没有降低。

工业互联网如何帮助工业企业提质增效？王宝友认为，工业互联网连续五年写入政府工作报告，可见工业互联网是当下工业经济发展，乃至推动数字经济发展重要的核心基础。工业互联网可以推动工业制造业转型升级，可以创造新技术、新产品、新业态、新模式。工业互联网可以有效强化产业链、供应链的掌控能力，提升企业抗风险能力。“数字经济发展已经成为我国国民经济发展强劲动力，可以说国民经济的发展相当一部分是数字经济的发展，工业互联网是夯实工业制造业发展的根基。”王宝友表示。

张云勇表示，工业经济稳增长是实现经济高质量发展的重中之重，智慧工厂更多帮助企业降本增效，数字技术可以赋能供应链。“我国工业门类非常齐全，所以在数字经济落地时表现为不均衡、不充分，目前5G端网业匹配相对比较好的还是局限在有限的几个领域。我们希望将来发挥运营商的主力军、排头兵的作用，助力真正高质量发展和治理能力体系现代化，做出应有的贡献。”张云勇表示。

张云勇介绍称，智慧工厂更多帮助企业降本增效、提升管理水平，比如通过5G和数字孪生技术做到设计即生产、生产即交付、交付即运营等。还有一些检测功能，如缺陷检测等。此外，还可以和应用系统、互联网、营销等方面对接。缩减产品设计研发的时间，提高效率，达到成本优化。“数字技术赋能供应链，运营商可以搭建5G网络，可以组建跨界融合各行业的数据共享、数据流通、数据交易的平台。在此基础上，可以帮供应链上的企业设计系统，保证供应链均衡性、一致性、平衡性，可以有更深的探索。”张云勇认为。刘建勋称，要实现产业链各环节间的互联互通、高效协同，要做到商品数字化，工业品的一大特点就是“非标”现象突出，上下游沟通成本非常高，需要先建立统一的“话语体系”，才能实现各环节间的高效沟通。同时，履约数字化也非常重要。

刘建勋提到，供应链是工业研发、生产的基础保障，工业经过这么多年的发展，早已形成了极其细分和专业的产业体系，产业链上下游之间的协作和依赖相较于其他行业更紧密。同时，供应链是成本控制、提高盈利的重要切口，如果供应链的成本每降低1%，企业利润率将增长5%至10%。改善供应链能力，是工业企业“降本增效”最有效的手段之一。